Sin responsabilidad solidaria ni discriminación por edad: así se despachó la “Ley Jacinta” tras las advertencias del gremio

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El proyecto final acogió los argumentos técnicos presentados por especialistas, eliminando sanciones desproporcionadas contra los médicos y la exigencia de certificados exclusivos de geriatras o neurólogos para mayores de 65 años.

El Congreso Nacional despachó recientemente a ley el proyecto que modifica la Ley de Tránsito (Boletín 16.720-15), conocido como “Ley Jacinta”. Si bien la iniciativa busca reforzar la seguridad vial, su redacción original encendió alertas en el Colegio Médico debido a disposiciones que criminalizaban el acto médico y generaban barreras injustificadas de acceso, especialmente para personas mayores y pacientes con determinadas patologías.

Tras el análisis legislativo y las advertencias técnicas levantadas por el gremio, el texto final subsanó los aspectos más críticos que amenazaban tanto el ejercicio profesional como los principios de equidad y no discriminación.

Eliminación de la responsabilidad solidaria médica

Una de las mayores preocupaciones expuestas por las autoridades del Colegio Médico fue la intención de hacer al médico solidariamente responsable de los daños causados por un conductor en un accidente de tránsito, una disposición que fue calificada en su momento como jurídicamente improcedente.

El texto final eliminó por completo esta responsabilidad solidaria, acogiendo el argumento de que resulta imposible para un médico prever conductas futuras del conductor o determinar si este ocultó antecedentes relevantes al momento de la evaluación. Asimismo, se reconoció que dicha medida habría generado un efecto disuasivo para la realización de evaluaciones médicas.

Fin a la discriminación por edad y patologías

El proyecto original exigía a toda persona mayor de 65 años un certificado emitido por un geriatra o neurólogo para renovar su licencia. En un webinar realizado por Colmed Santiago en 2023, el presidente de la Sociedad de Geriatría y Gerontología, Dr. Jaime Hidalgo, advirtió que esta exigencia constituía una discriminación arbitraria, además de tensionar un sistema con escasez de especialistas y profundizar inequidades de acceso.

Asimismo, la presidenta del Colegio Médico de Chile, Dra. Anamaría Arriagada, alertó sobre la incorrección clínica de prohibir, sin evaluación individual, la obtención o renovación de licencias a personas con cáncer en determinadas etapas, una medida carente de sustento médico y científico.

¿Cómo quedó finalmente la ley?

  • Se eliminó la exigencia de certificados de especialistas para personas mayores de 65 años.
  • Se eliminó la denegación automática de licencias por patologías específicas, como el cáncer.
  • Se eliminaron las multas especiales (de 200 a 500 UTM) dirigidas exclusivamente a médicos por errores u omisiones en certificados.

Nuevo enfoque: responsabilidad del conductor y regulación técnica

La normativa aprobada introduce un cambio relevante de enfoque, trasladando la responsabilidad al propio postulante y ordenando el procedimiento desde una perspectiva técnica:

  • Declaración jurada: El postulante deberá declarar que no padece enfermedades inhabilitantes o restrictivas para conducir.
  • Sanciones al conductor: La falsedad en dicha declaración será sancionada con multas y la cancelación de la licencia, sin involucrar responsabilidad médica.
  • Reglamento técnico conjunto: Un reglamento dictado por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, suscrito por el Ministerio de Salud, definirá el procedimiento que deberán seguir las municipalidades para acreditar la idoneidad física y psíquica.

Seguimiento gremial

Si bien el Colegio Médico valora que el texto legal haya corregido disposiciones discriminatorias y punitivas, resulta fundamental el contenido que adopte el reglamento, dado que en él se definirán los criterios técnicos y operativos de evaluación. Un diseño inadecuado podría reintroducir, por vía administrativa, exigencias arbitrarias o carentes de respaldo clínico.

En este contexto, la Mesa Directiva Nacional del Colegio Médico se mantendrá atenta y activamente incidente en el proceso de elaboración del reglamento, con el objetivo de resguardar que su implementación respete la evidencia científica, la autonomía de las personas y el adecuado ejercicio de la medicina, evitando nuevas formas de sobrecarga o judicialización del acto médico.

El Colegio Médico reafirma así su disposición a colaborar técnicamente con las autoridades, promoviendo una seguridad vial efectiva, basada en criterios objetivos y en el respeto a los derechos de las personas y de los equipos de salud.